2009年经济危机，为了解决经济下滑失业率高的问题国家推出投资4万亿基建的临时措施，实际当年投资了5.4万亿基建，后来保就业保经济基建投资一路加码，高投资已经常态化了，在2023年，我国基建投资高达“23万亿元”，是房地产投资“11万亿元”的整整两倍，占我国GDP的18%。

基建的边际效益在减少，很多基建是没效益或负效益的了。

国家急需用另外一个体量和基建差不多的产业替代基建解决就业的问题。

本文提出利用0.5亿亩土地建一亿…。